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( votes)Una delle finalità della richiesta corrispondenza tra l’oggetto sociale e l’oggetto della procedura di affidamento, è filtrare l’ingresso in gara dei soli concorrenti forniti di una professionalità coerente con le prestazioni oggetto dell’affidamento pubblico, oltre ad attestare il requisito di idoneità professionale dell’operatore. La giurisprudenza ha spesso ribadito che l’oggetto sociale viene inteso come la “misura” della capacità di agire della persona giuridica, la quale può validamente acquisire diritti ed assumere obblighi solo per le attività comprese nello stesso, come riportate nel certificato camerale (Cons. Stato, sez. V, 7.2.2012, n. 648 e sez. IV, 23.9.2015, n. 4457; T.A.R. Napoli, sez. I, 3.2.2015, n. 819; T.A.R. Veneto, sez. I, 1.9.2015, n. 953). E’ fondamentale considerare l’esigenza di garantire la serietà e l’adeguata qualificazione degli offerenti … va contemperata con gli obiettivi della massima partecipazione e concorrenzialità, in quanto è di interesse pubblico non già la creazione o il rafforzamento di riserve di mercato in favore di determinati operatori economici, quanto l’ampliamento di tale mercato anche a concorrenti per i quali è possibile pervenire a un giudizio di globale affidabilità professionale (cfr. TAR, Valle d’Aosta, 12 gennaio 2016 n. 2; TAR Catania, sez. III, 6 dicembre 2016, n. 3165). Se anche la documentazione di gara assegna una rilevanza maggiore alla prestazione principale, orientando anche i requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali, a verificare che l’operatore abbia una significativa capacità nelle attività della prestazione principale, si può ritenere che non è necessaria la presenza della prestazione secondaria nell’oggetto sociale (C.S. III sez. 5170/2017).
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Avv. Maria Teresa Colamorea
