E’ obbligatorio nominare il R.U.P.? Chi può assumere questo ruolo?

Il codice dei contratti pubblici richiede che tutte le stazioni appaltanti debbano nominare un responsabile unico del procedimento (le stazioni appaltanti che non sono pubbliche amministrazioni e enti pubblici, in conformità ai principi della legge n. 241/1990, individuano secondo i propri ordinamenti, uno o più soggetti cui affidare i compiti propri del responsabile del procedimento, limitatamente ai rispetto delle norme del codice alla cui osservanza sono tenuti) che possieda “adeguati titoli di studio e competenza”. In particolare laddove il contratto pubblico ha ad oggetto lavori e servizi attinenti all’ingegneria ed all’architettura questi dovrà essere un tecnico, cioè, il responsabile del procedimento deve possedere un titolo di studio strettamente attinente alle materie oggetto dell’appalto.

Con riferimento ai lavori pubblici l’art. 9 comma 4 del DPR n. 207/2010 precisa che il responsabile del procedimento è un tecnico, abilitato all’esercizio della professione o, quando l’abilitazione non sia prevista dalle norme vigenti, è un funzionario tecnico, anche di qualifica non dirigenziale, con anzianità di servizio non inferiore a cinque anni.

Negli appalti di servizi e forniture l’art. 272 comma 4 del DPR n. 207/2010 richiede che il RUP sia un funzionario anche di qualifica non dirigenziale dell’amministrazione aggiudicatrice che normalmente è deputato a svolgere nei limiti delle proprie competenze professionali anche le funzioni di direttore dell’esecuzione del contratto a meno di diversa indicazione della stazione appaltante.

Il RUP dotato di adeguata professionalità e competenza deve essere individuato tra i dipendenti di ruolo della stazione appaltante ovvero, in caso di accertata carenza tra i dipendenti in servizio.

Nel caso in cui l’organico dell’amministrazione procedente presenti carenze accertate relativamente a tali professionalità, previa attestazione del dirigente competente, i compiti di supporto all’attività del responsabile del procedimento – che deve essere comunque individuato nel dirigente dell’unità organizzativa responsabile o in un soggetto da questi designato – possono essere affidati, con procedure previste dal codice, a soggetti aventi le specifiche competenze.

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Avv. Maria Teresa Colamorea

Avvocato esperto in materia di appalti pubblici

Dott.ssa Liliana Simeone

Consulente in materia di appalti pubblici