L’importo della cauzione provvisoria di cui all’art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 deve tener conto anche di eventuali rinnovi o proroghe?

Secondo le regole generali la cauzione provvisoria deve essere rapportata al valore complessivo dell’appalto. Tale conclusione è invero avallata dallo stesso tenore letterale dell’art. 29 del D.lgs. n. 163/06 (“Il calcolo del valore stimato degli appalti pubblici e delle concessioni di lavori o servizi pubblici è basato sull’importo totale pagabile al netto dell’IVA, valutato dalle stazioni appaltanti. Questo calcolo tiene conto dell’importo massimo stimato, ivi compresa qualsiasi forma di opzione o rinnovo del contratto”), che comprende nel computo del valore dell’appalto anche le eventuali opzioni, quali componenti del valore massimo stimato dello stesso.

Con tale previsione è stata infatti privilegiata una determinazione del valore dell’appalto, quale è “l’importo massimo stimato”, comprensivo anche del valore riferibile all’eventuale rinnovo del contratto o comunque dell’attribuzione al contraente privato di un diritto di opzione al suo rinnovo : ciò al fine evidente di consentire un’immediata valutazione del valore monetario della prestazione da eseguire, nella sua interezza e complessità, comprendente quindi, sin dal primo esame, tutte le evoluzioni possibili del rapporto, fra cui anche il rinnovo o la proroga dello stesso.il 2% si calcola anche con riferimento al rinnovo o alla proroga (Parere AVCP n. 141 del 12.09.2012 e TAR veneto sentenza n. 1791/2011)

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Avv. Massimo Rizzi

Avvocato amministrativista, consulente in materia di appalti pubblici