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Parere n. 75 del 21/04/2011

PREC 249/10/L

In ordine alla necessità dello svolgimento della verifica del possesso dei requisiti indicata e disciplinata dalla disposizione di cui all’art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 anche nel caso di appalti di lavori pubblici di importo inferiore a euro 150.000,00

Come precisato nella determinazione n. 5/2009 “L’attivazione del procedimento di verifica di cui all’art. 48 del Codice è obbligatorio, così come si evince dalla lettera della norma, senza alcun margine di discrezionalità da parte della stazione appaltante. Ne consegue che non occorre preventivamente indicare negli atti di gara, né l’attivazione della procedura di verifica, né il numero di soggetti che ne saranno interessati; le sole indicazioni destinate ad essere espresse nel bando o nella lettera di invito riguardano i mezzi di prova che gli operatori economici saranno tenuti a produrre per dimostrare la veridicità di quanto dichiarato, nonché i requisiti minimi di partecipazione previsti nel bando di gara e i criteri per la valutazione degli stessi”. Inoltre, con specifico riguardo agli appalti di lavori pubblici di importo inferiore a € 150.000,00 – come quello in esame – la stessa determinazione n. 5/2009 ha chiarito che “il sorteggio sarà condotto esclusivamente sui concorrenti non in possesso di attestato SOA e, di conseguenza, il 10% sarà calcolato sul numero di partecipanti al netto di quelli qualificati; questi ultimi saranno direttamente ammessi alle successive fasi di gara. Se, invece, la documentazione comprovativa da questi presentata, in sede di domanda di partecipazione o di offerta, sia integrata da dichiarazioni sostitutive circa il possesso dei residui requisiti richiesti, detto concorrente sarà inserito nel numero di partecipanti da cui estrarre il campione su cui effettuare la verifica e, se individuato mediante sorteggio, o in qualità di primo o secondo classificato, la stazione appaltante ne richiederà la documentazione di comprova limitatamente ai requisiti oggetto di dichiarazione”.

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Avv. Giuseppe Morolla
Avvocato esperto in materia di appalti pubblici
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