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( votes)“Appalto pubblico – Forniture – Scelta del contraente – Apparecchiatura medica – Criterio aggiudicazione minor prezzo – Requisiti tecnici minimi – Prova pratica preventiva – Comparazione prodotti offerti dai concorrenti – Valutazione caratteristiche tecniche migliori – Illegittimità”
“… la gara al minor prezzo presuppone che l’Amministrazione conosca perfettamente le proprie esigenze e i propri obiettivi, li descriva puntualmente nella lex specialis e metta in concorrenza gli operatori economici esclusivamente sul prezzo, unico elemento legittimamente discriminante, laddove la prova pratica, ove prevista, servirebbe esclusivamente a verificare, preventivamente, l’esatta rispondenza di quanto dichiarato e offerto in gara con quanto richiesto dall’Amministrazione e che nel caso in cui si intendesse offrire agli operatori economici operanti nel mercato di riferimento la possibilità di proporre soluzioni tecniche/tecnologiche innovative o comunque sconosciute all’Ente committente, che, in ipotesi, potrebbero meglio soddisfare le esigenze concrete “in relazione alle specificità ergonomiche e strutturali dell’ambiente di lavoro” (secondo le motivazioni pur prospettate nel caso di specie dalla Stazione appaltante per giustificare le proprie determinazioni), bisognerebbe ricorrere ad altre tipologie di gara (es.: procedura competitiva con negoziazione), oppure ad altri criteri di aggiudicazione (offerta economicamente più vantaggiosa o prezzo/costo fisso sulla base del quale gli operatori economici competeranno solo in base a criteri qualitativi ai sensi dell’art. 95, comma 7 del Codice)..”
“Quando il criterio di aggiudicazione prescelto è il minor prezzo la Stazione appaltante non può effettuare alcun tipo di comparazione tra le offerte basata sulla componente qualitativa o sui requisiti tecnici dei prodotti o delle prestazioni proposte e la prova pratica, eventualmente prevista, assolve all’unica funzione di consentire la verifica, preventiva, della sussistenza delle caratteristiche tecniche (minime) dei prodotti oggetto di fornitura previste dalla lex specialis.”
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