Definitività dell’accertamento relativo al requisito di regolarità fiscale
“… ai fini della risoluzione della prima questione, occorre richiamare il contenuto dispositivo dell’articolo 80, comma 4 nella formulazione vigente al momento dell’indizione della procedura di gara, secondo cui « un operatore economico è escluso dalla partecipazione a una procedura d’appalto se ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. Costituiscono gravi violazioni quelle che comportano un omesso pagamento di imposte e tasse superiore all’importo di cui all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis del d. p. r. n. 602/1973. Costituiscono violazioni definitivamente accertate quelle contenute in sentenze o atti amministrativi non più soggetti ad impugnazione»; … la ratio del requisito di cd. regolarità fiscale è quella di tutelare la stazione appaltante, consentendo la partecipazione alle procedure ad evidenza pubblica solo agli operatori economici solvibili e solidi sotto il profilo finanziario, cioè che non presentino segnali di inaffidabilità tali da rendere incerta la capacità di corretta esecuzione delle opere o servizi loro affidati. Con riferimento alle violazioni concernenti gli obblighi relativi al pagamento delle imposte o delle tasse, la formulazione vigente e ratione temporis applicabile, dell’articolo 80, comma 4, del d.lgs. n. 50/2016 precisa che l’esclusione opera solamente in caso di: i) violazioni gravi, cioè di importo superiore alla soglia di cui all’articolo 48-bis, commi 1 e 2-bis, del d.P.R. n. 602/1973 (vale a dire superiore ad € 5.000,00 in seguito alla modifica apportata con l’articolo 1, comma 986 della L. n. 205/2017); ii) violazioni “definitivamente accertate”
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Redazione MediAppalti
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