La mancata indicazione negli atti di gara da parte della Stazione Appaltante dei costi della manodopera ai sensi dell’art. 23 comma 16 del codice, ne determina l’illegittimità?

Ai sensi dell’ art. 95, comma 10 del Codice, la Stazione Appaltante non è tenuta ad indicare in atti il costo della manodopera nei servizi di natura intellettuale e nelle forniture senza posa in opera. Infatti, così come non può essere tenuto l’offerente ad una simile operazione, vista o la totalizzante presenza di manodopera nel servizio intellettuale o la totale assenza dello stesso nelle forniture prive di posa in opera, parimenti, non deve ritenervisi obbligata la stazione appaltante.

Tuttavia, a prescindere della natura dell’affidamento, la mancata riproduzione dell’obbligo di indicare il costo della manodopera nel bando e nel capitolato della gara non ne determina l’illegittimità, in quanto da tale lacuna non deriva l’inoperatività degli obblighi dichiarativi in capo agli operatori economici i quali comunque sono tenuti ad indicare i costi della manodopera in sede di offerta.

La mancata indicazione del costo della manodopera non impedisce lo svolgimento del confronto concorrenziale e non può conseguentemente incidere sugli esiti dello stesso (Cfr. Tar Puglia, sez. III, Bari, 17 luglio 2019, n. 1038; Tar Lombardia, Milano, sez. IV, 08 giugno 2018, n. 1446)

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Redazione MediAppalti

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