Page 26 - MediAppalti, Anno X - N. 7
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Mediappalti                                                                              Il Punto






                 per  tipologia  di  prodotto  o,  ancora,  in  funzione   punteggio  aggiuntivo  per  fasce  di  copertura  che
                 del numero di recapiti previsti, della frequenza di   eccedono  il  livello  minimo di copertura  richiesto.
                 consegna e della specificità di servizio.      In tal caso, il punteggio aggiuntivo sarà attribuito
                                                                in maniera  decrescente,  all’aumentare  della
                 L’eventuale  mancata  suddivisione  in  lotti deve   copertura.
                 essere  adeguatamente  motivata  da  ragioni
                 connesse,  ad  esempio,  ad  obiettive  esigenze  di   Nell’ambito  dell’offerta  economica,  invece,  la
                 connessione  funzionale  (unitarietà  del  servizio   copertura  dovrà  essere  valutata  sulla base  della
                 postale)   che   rendano   opportuno   affidare   possibilità di  operare  del  concorrente  che  può
                 congiuntamente le prestazioni oggetto del contratto   garantire l’attività di recapito della corrispondenza
                 oppure  all’inefficienza  o  all’antieconomicità  della   attraverso  la propria  organizzazione diretta  e/o
                 suddivisione in lotti.                         indiretta  o mediante  la sottoscrizione di accordi
                                                                di accesso alla rete di Poste, oppure con l’utilizzo
                                                                di  servizi  di  recapito  equivalenti  a  “Posta  Time”
                    4.  (Segue)  La  copertura  del  servizio  di   offerti  da  Poste  per  le  aree  EU2  (cioè  le  aree  di
                       recapito  come  criterio  di  valutazione   recapito  in cui è  presente  solo la rete  di Poste
                       delle offerte                            Italiane).  La  quota  non  coperta  dal  concorrente
                                                                sarà postalizzata tramite il servizio universale.
                 Un altro suggerimento dato dalla bozza di Linee guida
                 concerne la possibilità di considerare, tra i criteri   Le  Linee  guida  forniscono  altresì  una  specifica
                 di valutazione delle offerte tecniche, la copertura   formula per il calcolo del prezzo offerto che tiene
                 del  servizio di  recapito,  ovvero  di  considerare   conto delle peculiarità del settore in esame.
                 tale  requisito  come  livello  minimo  da  rispettare
                 in  fase  di  esecuzione.  Le  due  possibilità  sono   Le  Linee  guida suggeriscono  anche  ulteriori
                 previste  come alternative                                         parametri  di valutazione
                 al  fine  di  scongiurare  una                                     possibili,  da  individuare
                 eccessiva  penalizzazione          Le Linee guida in               e  selezionare  sulla base
                 degli operatori alternativi   consultazione prevedono              delle   necessità   delle
                 che non sarebbero in grado                                         singole stazioni appaltanti.
                 di offrire il cento per cento   una serie di indicazioni           Ad  esempio,  si potrebbe
                 della copertura.                e suggerimenti, rivolti            attribuire  un  punteggio
                                             principalmente alle stazioni           crescente   sulla   base
                 Il calcolo della copertura   appaltanti, volti a favorire la       della  percentuale  offerta
                 dovrà   essere   effettuato   partecipazione del maggior           di  consegne   al  primo
                 sulla base  dei volumi di      numero di operatori del             tentativo  oppure  premiare
                 corrispondenza  risultanti     settore e riguardanti, ad           con  un punteggio tecnico
                 dai  flussi  storici,  distinti   esempio, la suddivisione in      più  elevato  l’offerta  di  un
                 per  tipologia di prodotto  e   lotti dell’appalto, i criteri di   maggior  numero  di punti
                 destinazione,  laddove  sia                                        di giacenza  o di modalità
                 possibile avere tali dati.    valutazione delle offerte e          alternative  di  consegna
                 Le  Autorità  suggeriscono,   gli obblighi informativi da          (ad  esempio:   passaggi
                 in caso  di suddivisione          inserire nei bandi.              multipli,  recapito  per
                 dell’appalto  in    lotti                                          appuntamento,     accordi
                 geografici   estesi   -   per                                      con  esercizi commerciali),
                 i  quali  richiedere  un  livello  di  copertura  più   che  garantiscano  elevati standard  di sicurezza e
                 elevato  rischierebbe  di  limitare  la  partecipazione   riservatezza.
                 -  di  differenziare  la  copertura  minima  sulla  base
                 dell’ambito   geografico,   fornendo   indicazioni   Per  gli  appalti di maggiori dimensioni, le
                 esemplificative  delle  percentuali  che  potrebbero   stazioni  appaltanti  potrebbero  altresì valutare
                 essere ritenute congrue.                       l’opportunità di attribuire un punteggio aggiuntivo
                                                                e proporzionato alle imprese in possesso del rating
                 La  copertura  potrà  essere  valutata  nell’ambito   di legalità rilasciato dall’AGCOM o di certificazioni
                 dell’offerta  tecnica  mediante  l’attribuzione  di  un   equivalenti.

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