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Il Punto Mediappalti
Il “grave illecito professionale”
nell’evoluzione giurisprudenziale e normativa
di Riccardo Gai IL
PUN
TO
1. I dubbi interpretativi del grave illecito ovvero confermata all’esito di un giudizio, ovvero
professionale hanno dato luogo ad una condanna al risarcimento
del danno o ad altre sanzioni;
La tematica concernente il grave illecito - il tentativo di influenzare indebitamente il
professionale commesso dall’operatore processo decisionale della stazione appaltante o
economico, da intendersi quale elemento ostativo di ottenere informazioni riservate ai fini di proprio
alla partecipazione alle pubbliche gare d’appalto, vantaggio;
rappresenta una tematica davvero molto dibatutta - il fornire, anche per negligenza, informazioni false
e sempre attuale, sia per le riforme normative che o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni
essa ha subito negli ultimi anni, sia per l’interesse sull’esclusione, la selezione o l’aggiudicazione
che la giurisprudenza mostra costantemente a tale ovvero l’omettere le informazioni dovute ai fini del
riguardo. corretto svolgimento della procedura di selezione.
Il d.lgs. 50/2016 (Codice Va ricordato come
dei contratti), disciplinante l’elencazione sopra riportata
appunto il grave illecito In tema di grave illecito è stata ritenuta, dalla
professionale, nell’originaria professionale la Stazione giurisprudenza prevalente,
formulazione contenuta quale elencazione
nella lettera c) del comma appaltante è chiamata ad meramente esemplificativa
5 dell’art. 80, prevedeva operare una valutazione e non comportante una
che le stazioni appaltanti discrezionale dell’idoneità preclusione automatica della
potessero escludere del comportamento del valutazione discrezionale
dalla partecipazione alla concorrente che sia tale da da parte della stazione
procedura d’appalto un porre in dubbio l’integrità o appaltante (v. Cons. di Stato,
operatore economico nel l’affidabilità del concorrente, 2 marzo 2018, n. 1299);
caso si dimostri con mezzi valutazione che attiene ciò traducendosi nella
adeguati che si è reso possibilità per la stazione
colpevole di gravi illeciti all’esercizio del potere appaltante di valutare
professionali, tali da rendere discrezionale della stazione discrezionalmente la gravità
dubbia la sua integrità appaltante e deve essere di inadempienze che, pur
o affidabilità, facendo effettuata con riferimento non immediatamente
riferimento alla seguente alle circostanze dei fatti, alla riconducibili a quelle
elencazione: tipologia di violazione, alle tipizzate, quanto agli effetti
- le significative carenze conseguenze sanzionatorie, prodotti, siano tuttavia
nell’esecuzione di un al tempo trascorso e alle qualificabili come “gravi
precedente contratto di illeciti professionali” e perciò
appalto o di concessione eventuali recidive, il tutto in ostative alla partecipazione
che ne hanno causato la relazione all’oggetto e alle alla gara perché rendono
risoluzione anticipata, non caratteristiche dell’appalto. dubbie l’integrità o
contestata in giudizio, l’affidabilità del concorrente.
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