Page 51 - MediAppalti, Anno XII - N. 2
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Il Punto                                                                             Mediappalti







                 A tal fine il MIMS dovrà rilevare, con decreto da   risorse appositamente accantonate per imprevisti
                 adottare entro il 30 settembre 2022, l’elenco dei   nel quadro economico di ogni intervento, se non
                 materiali da costruzione più significativi e le relative   destinate ad altri impegni contrattuali già assunti,
                 variazioni percentuali di prezzo,  in aumento  e  in   nonché  eventuali  ulteriori  somme  a  disposizione
                 diminuzione,  superiori  all’8%                                per   lo  stesso  intervento;
                 verificatesi  nel  primo  semestre   Il cd. Decreto Energia    oppure  utilizzando  le somme
                 2022.                                                          derivanti dai ribassi d’asta,
                                                     per i contratti in         qualora non ne sia prevista una
                 Si registra  a tale  riguardo     corso di esecuzione          diversa  utilizzazione  secondo
                 una  prima  novità rispetto alla   al 2.3.2022 ha esteso       le  norme    vigenti;  oppure
                 disciplina del Decreto Sostegni-    il meccanismo di           tramite somme relative ad altri
                 bis  in  quanto  il  MIMS  per    compensazione per            interventi  ultimati,  per  i  quali
                 adottare il decreto di rilevazione   il ristoro del caro       siano stati eseguiti i collaudi ed
                 dovrà  adottare le  modalità di   materiali per gli anni       emanati i certificati di regolare
                 rilevazione previste dall’ISTAT.                               esecuzione, nei limiti disponibili
                                                        2021 e 2022             alla data di entrata in vigore del
                 Si segnala  che  l’articolo 25                                 decreto-legge.
                 rinvia direttamente  all’articolo
                 29 del D.L. n. 4/2022medio tempore intervenuto   Nel  caso  di  incapienza  di  tali  fondi,  le  stazioni
                 –  che  analizzeremo  nel  paragrafo  che  segue,  in   appaltanti  –  ad  esclusione  dei concessionari  che
                 cui  è  previsto  che  l’ISTAT  provveda  a  definire  –   non sono amministrazioni aggiudicatrici  per  i
                 sentito lo stesso MIMS – la nuova metodologia di   lavori  realizzati  o  affidati  dagli  stessi  –  potranno
                 rilevazione delle variazioni dei prezzi dei materiali   provvedere  alle  compensazioni  chiedendo  di
                 di costruzione, entro 90 giorni dall’entrata in vigore   accedere all’apposito Fondo per l’adeguamento dei
                 del D.L. n. 4/2022, ovvero entro il 27 aprile 2022.  prezzi già istituto dall’articolo 1-septies comma 8
                                                                del D.L. n. 73/2021.
                 Nel  caso  della  misura  del  Decreto  Energia,  la
                 disciplina compensativa si applica con riferimento
                 ai materiali impiegati nelle lavorazioni eseguite e   3. Per le procedure di scelta del contraente
                 contabilizzate  ovvero  annotate  nel  libretto  delle   da avviare (dopo il 27 gennaio 2022)
                 misure  sotto  la  responsabilità  del  direttore  dei
                 lavori,  dal  1°  gennaio  2022  al  30  giugno  2022   Per fronteggiare gli aumenti eccezionali dei prezzi
                 (comma 4). È espressamente previsto inoltre che   di alcuni materiali da costruzione che potrebbero
                 tale  meccanismo  di compensazione  opera  anche   non  consentire  agli operatori  economici  di
                 in  deroga  a  quanto  previsto  dall’articolo  133  del   partecipare alle gare formulando offerte congrue ed
                 D.Lgs. n. 163/2006, e dall’articolo 106, comma 1,   adeguate - circostanza che potrebbe determinare
                 lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 (comma 3).     una  serie  di  gare  deserte  -  l’articolo  29  del  D.L.
                                                                27  gennaio  2022,  n.  4  (c.d.  Decreto Sostegni-
                 Come  per  le compensazioni  previste  all’articolo   Ter)  convertito  in  legge  dalla  legge  28  marzo
                 1-septies  del  Decreto  Sostegni-Bis,  per  le   2022,  n.  25ha  introdotto  una  nuova disciplina
                 variazioni di prezzo in aumento, le imprese devono   in tema di revisione  e aggiornamento  dei
                 presentare  alla  stazione  appaltante  un’istanza  di   prezzi nei contratti pubblici, da applicare nelle
                 compensazione,  a  pena  di decadenza,  entro  15   nuove procedure  di scelta del contraente in cui
                 giorni dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del   diviene obbligatorio l’inserimento delle clausole di
                 DM di rilevazione delle variazioni percentuali; per   revisione dei prezzi.
                 le variazioni in diminuzione, invece, è la stazione
                 appaltante che nel medesimo termine deve attivare   La disciplina prevista dall’articolo 29 trova, infatti,
                 il procedimento.                               applicazione per le procedure di gara i cui bandi/
                                                                avvisi  o  lettere  di invito  siano  stati  pubblicati
                 Con riferimento alle risorse a cui attingere al fine   o  trasmessi  successivamente  all’entrata  in
                 di  operare  le  compensazioni  previste,  il  Decreto   vigore  del Decreto  Sostegni-Ter  ovvero  il 27
                 Energia dispone che le stazioni appaltanti dovranno   gennaio 2022 e fino al 31 dicembre 2023. In questi
                 utilizzare proprie risorse nei limiti del 50% delle   casi è previsto che:

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