Page 37 - MediAppalti, Anno XII - N. 2

Il Punto Mediappalti

1. Le prerogative del controllo dell’ANAC “griglie” definite nel documento in commento che
vengono fornite tramite sistema Simog collegato
Già in premessa, il documento precisa che al CIG ordinario.
la prerogativa dei controlli (in tema di nuovi Non viene in considerazione nel caso di specie
obblighi nei contratti del PNRR) è stata assegnata il CIG semplificato visto che l’affidamento
all’ANAC dalle stesse linee guida della Presidenza diretto – per esplicita previsione delle linee
del Consiglio dei Ministri dipartimento Pari guida/DPCM del 7 dicembre non richiede
opportunità(declinate in un DPCM) del 7 dicembre l’applicazione degli obblighi assunzionali ex
(pubblicati in G.U. a fine anno 2021) dirette a art. 47 del DL 77/2021.
fornire le prime indicazioni circa l’applicazione
dell’articolo in commento. Da notare che le altre fattispecie escluse (come
emerge dal DPCM), per cui è possibile non
Ai sensi dell’articolo 10 delle predette linee guida prevedere obblighi assunzionali in relazione ai
l’ANAC è tenuta ad adottare un provvedimento con contratti del PNRR, più nel dettaglio, sono:
cui sono individuati i dati e le informazioni che le
stazioni appaltanti e gli enti aggiudicatori devono • gli affidamenti diretti per importi di modico
fornire, secondo termini e forme di comunicazione valore;
standardizzate, alla Banca Dati Nazionale • le procedure che “prevedano un numero di
dei Contratti Pubblici, al fine di monitorare assunzioni inferiore a tre unità di personale”;
l’adozione dei requisiti e dei criteri premiali • il caso in cui sia necessario richiedere delle
per le pari opportunità generazionali e di abilitazioni/esperienze tali “da rendere la
genere, nonché per l’inclusione lavorativa delle platea dei potenziali interessati alle assunzioni
persone con disabilità, di cui all’articolo 47, del limitata nel breve periodo”;
decreto-legge 31 maggio 2021, n.77, convertito, • le “procedure per somma urgenza o protezione
con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, civile o, comunque, altrimenti giustificate da
n.108. specifiche ragioni di urgenza”.
• I casi “in cui nelle nuove assunzioni
Da detta previsione, quindi, l’adozione dei criteri intervengono clausole sociali di riassorbimento
operativi per le stazioni appaltanti. occupazionale – come può accadere nel
cambio di appalti di servizi – la deroga può
Si tratta di specifiche, avverte l’autorità trovare adeguata motivazione nell’obiettivo di
anticorruzione applicabili a prescindere dalla soglia garantire stabilità occupazionale agli addetti
dell’appalto“afferenti gli investimenti pubblici che escono da una precedente fornitura”;
finanziati, in tutto o in parte, con le risorse • le ipotesi “in cui si ravvisi il contrasto con i
previste nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa predetti obiettivi, la stazione appaltante dovrà
e Resilienza di cui al Regolamento (UE) 2021/240 fornire evidenza del suddetto contrasto per
del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 ogni tipologia di obiettivo suindicato”.
febbraio 2021 e al Regolamento (UE) 2021/241 • il caso di occupazione giovanile, la previsione
del Parlamento europeo e di una percentuale ridotta
del Consiglio del 12 febbraio Le varie comunicazioni/ (rispetto al 30% delle
2021, nonché del Piano assunzioni da effettuare)
nazionale per gli investimenti informazioni devono potrebbe essere giustificata da
complementari (PNC) di cui essere fornite, secondo “casi in cui esigenze specifiche
al decreto-legge 6 maggio delle “griglie” definite nel correlate alle caratteristiche
2021, n. 59, convertito, con documento in commento delle mansioni da svolgere per
modificazioni, dalla legge 1° vengono fornite tramite l’esecuzione del contratto o per
luglio 2021, n. 101” valide sistema Simog collegato la realizzazione di attività ad
sia per gli appalti sia per al CIG ordinario. esso connesse o strumentali,
le concessioni “nei settori richiedano, per oltre il 70 per
ordinari e nei settori speciali”. cento delle nuove assunzioni,
una pregressa esperienza
La premessa chiarisce che le varie comunicazioni/ o specializzazione tali da rendere la fascia
informazioni, devono essere fornite secondo delle anagrafica giovanile con esse incompatibile”;

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