Page 29 - MediAppalti, Anno XII - N. 2

Il Punto Mediappalti

Ulteriori riflessioni sull’esclusione

automatica delle offerte anomale

tra giurisprudenza e prassi

IL
di Ilenia Paziani PUN
TO

1. L’esclusione automatica delle offerte Per tale ragione il legislatore (in recepimento
anomale nell’articolo 97 del Codice e alle direttive UE) ha disciplinato sia le modalità
le successive modifiche (attraverso criteri matematici variabili e non
individuabili a priori) di individuazione della soglia
Sempre più frequentemente ci si imbatte nel di anomalia, sia il procedimento amministrativo in
meccanismo di esclusione automatica delle offerte contraddittorio con l’operatore economico volto a
anomale. verificare se l’offerta risulti effettivamente anomala
Come è noto, infatti, l’articolo 97 del Codice dei oppure no.
Contratti Pubblici che disciplina la valutazione
di anomalia dell’offerta è stato negli ultimi L’articolo 97 del D.lgs. n. 50/2016 individua,
anni interessato da alcune rilevanti modifiche, dunque, i criteri matematici di calcolo della soglia
dapprima dal DL c.d. Sblocca-Cantieri, poi dal DL di anomalia, in base al criterio di aggiudicazione
Semplificazioni. prescelto (commi 2, 2 bis, 2 ter, 3, 3 bis) e il
L’esclusione automatica delle offerte anomale procedimento da seguire in contraddittorio per
rappresenta un istituto che consente di rendere giungere alla valutazione dell’offerta come anomala
più veloce la valutazione delle offerte, esentando o come sostenibile (commi 4-7).
la stazione appaltante dal valutare quelle offerte
che risultano eccessivamente basse. Appare evidente che il procedimento da attivare
Inoltre, la verifica dell’anomalia dell’offerta riguarda in contraddittorio con l’operatore economico
tutti i contratti pubblici e risponde all’esigenza sulla valutazione di anomalia dell’offerta allunga
dell’amministrazione di evitare che gli operatori certamente i tempi necessari per addivenire
economici, al fine di aggiudicarsi l’appalto, all’individuazione dell’aggiudicatario (è previsto
siano spinti a presentare offerte eccessivamente un termine non inferiore a 15 da concedere
basse che, da un lato potrebbero comportare all’operatore economico per presentare le proprie
un’esecuzione della prestazione secondo standard giustificazioni), per tale ragione, già nella versione
qualitativi non adeguati, dall’altro lato alla originaria dell’articolo 97 del Codice dei Contratti
sopravvenienza in corso di esecuzione di ulteriori Pubblici, il comma 8 prevedeva un meccanismo di
costi (varianti). esclusione automatica delle offerte anomale.

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